Die Gleichstellung von Frauen und Männern in der europäischen Arbeitswelt : eine rechtsvergleichende, empirisch-politikwissenschaftliche Untersuchung
Titelübersetzung:Equality of men and women in the world of work in Europe : a comparative legal and empirical study from the viewpoint of political science
Autor/in:
Bergmann, Kristin
Quelle: Opladen: Westdt. Verl., 1999. 245 S.
Inhalt: "Worin unterscheidet sich die Situation der Frauen auf dem Arbeitsmarkt in den Ländern der Europäischen Union? Welches sind - entgegen den identischen europarechtlichen Rahmenbedingungen - die Ursachen für die normativen und faktischen Gleichstellungsdefizite von Land zu Land? Die Studie analysiert sowohl das geltende Recht der Mitgliedstaaten als auch die unterschiedlichen ökonomischen, politischen und soziokulturellen Rahmenbedingungen. Rechtsmängel allein reichen nicht aus, um die unterschiedlichen Teilhabechancen von Frauen zu begründen. Entgegen landläufiger Annahmen ist auch ein hoher ökonomischer und soziokultureller Modernisierungsstandard noch kein Garant für die Angleichung der Erwerbsbeteiligungschancen. Entscheidend ist vielmehr, daß der Staat die Gleichstellung der Frauen im Arbeitsleben durch aktive Maßnahmen unterstützt." (Autorenreferat)
CEWS Kategorie:Arbeitswelt und Arbeitsmarkt, Europa und Internationales, Gleichstellungspolitik
Dokumenttyp:Monographie
Gleichstellung auf dem Arbeitsmarkt : Konzeption einer ökonomischen Gleichstellungsregelung zum Abbau der geschlechtsspezifischen Rollenteilung und zur Förderung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie für Frauen und Männer durch Arbeitszeitflexibilisierung
Titelübersetzung:Equality on the labor market : conception of an economic equality regulation for the abolition of gender-specific role division and promotion of the compatibility between an occupation and family for men and women through flexibilization of working h
Autor/in:
Littmann-Wernli, Sabina
Quelle: Chur: Rüegger, 1999. 258 S.
Inhalt: Noch immer werden Frauen in vielfältiger Hinsicht auf dem Arbeitsmarkt diskriminiert. Zugleich sind es nach wie vor die Frauen, die den überwiegenden Teil der notwendigen Reproduktionsarbeit unentgeltlich verrichten. Die Ursache dieser Phänomene sieht die Autorin in ihrer vorwiegend ökonomisch orientierten Studie in der nach wie vor gültigen geschlechtsspezifischen Rollenteilung. Sie spiegelt sich auch in zahlreichen institutionellen Rahmenbedingungen wider, die wiederum die individuelle Entscheidung eines Paares zur Aufteilung der Erwerbs- und Reproduktionsarbeit auf beide Partner beeinflussen. Unter den gegebenen Bedingungen ist es nämlich - so zeigt die Autorin im ersten Schritt - ökonomisch rational, wenn Frauen und Männer sich 'freiwillig' für die Übernahme der jeweiligen traditionellen Aufgaben entscheiden. Umgekehrt trägt diese traditionelle Aufgabenteilung zwischen den Geschlechtern zur Diskriminierung von Frauen auf dem Arbeitsmarkt bei, da diese Diskriminierung für Unternehmen aus verschiedenen Gründen ebenfalls ökonomisch rational erscheint. Offensichtlich ist es also die traditionelle Aufteilung der Arbeit, so das erste Fazit der Autorin, die die politisch gewollte und gesetzlich geforderte Gleichstellung der Frauen auf dem Arbeitsmarkt verhindert. Aus ökonomischer Sicht müssen deshalb materielle Anreize und geänderte institutionelle Rahmenbedingungen eingesetzt werden, um dieses Verhalten der Paare zu verändern. Hier nennt die Autorin nicht etwa den Ausbau der institutionalisierten Fremdbetreuung von Kindern, wie dies sonst häufig gefordert wird, sondern sie identifiziert flexiblere Arbeitszeiten als zentrale Rahmenbedingung, die, in der Kombination mit weiteren flankierenden Maßnahmen, beiden Partnern die Übernahme von Reproduktionsaufgaben bei gleichzeitigem Verbleib auf dem Arbeitsmarkt ermöglichen. Sie diskutiert verschiedene Modelle der Arbeitszeitflexibilisierung und kommt zu dem Ergebnis, daß insbesondere das Zeitkontenmodell ein geeignetes Instrument darstellt. Die im hinteren Teil der Arbeit wiedergegebenen Ergebnisse ihrer Befragung von Schweizer Unternehmen zu Zeitkonten zeigen jedoch, daß 'flexible Arbeitszeiten für viele Unternehmen Neuland bedeuten und allfällige Vorbereitungen zu dessen Eroberung noch nicht besonders weit gediehen sind' (180). (ZPol, NOMOS)
CEWS Kategorie:Arbeitswelt und Arbeitsmarkt, Gleichstellungspolitik, Vereinbarkeit Familie-Beruf
Dokumenttyp:Monographie
Die Verhinderung der beruflichen Gleichstellung : männliche Verhaltensweisen und männerbündische Kultur
Titelübersetzung:Prevention of occupational equality : masculine types of behavior and male society culture
Autor/in:
Höyng, Stephan; Puchert, Ralf
Quelle: Bielefeld: Kleine (Wissenschaftliche Reihe, Bd. 108), 1998. 334 S.
Inhalt: Wie behindern Männer Gleichstellungsbestrebungen und unter welchen Bedingungen unterstützen sie diese? Welche Schlußfolgerungen lassen sich daraus für die Gleichstellungspolitik ziehen? Die Studie belegt, daß Männer eine auch Frauen inkludierende Struktur schaffen, die die herrschende Geschlechterordnung gegen Angriffe immunisiert. Diese hegemonial-männerbündische Arbeits- und Organisationskultur machen die Autoren unter theoretischem Rückgriff auf Gramsci, Kreisky und Connell sichtbar. Auf der Basis qualitativer Interviews mit Männern in Berliner Verwaltungen wird die These widerlegt, daß die autonome Frauenbewegung und die institutionelle Frauenpolitik ein gezieltes, aktives Machtverteidigungsverhalten der Männer produziert habe. Vielmehr werden Gleichstellungsbestrebungen trotz durchaus positiver Einstellungen der Männer lautlos abgeschmettert, bedingt durch die Untätigkeit der männlichen Beschäftigten, durch ihre interessengeleitete Nichtwahrnehmung der Gleichstellungsmöglichkeiten und durch ihre ausgeprägte männerbündische Kultur. Männer überbrückten den Widerspruch zwischen ihrer positiven Einstellung zur Gleichberechtigung und ihrer Untätigkeit bezüglich derselben hauptsächlich durch selektive Wahrnehmung. Sie nähmen die Ungleichheit vor allem dann wahr, wenn sie damit begründen können, daß das Ziel der Gleichheit an diesem Punkt nicht erreicht werden konnte, weil Frauen anders (z. B. Mütter) seien. Umgekehrt bestünden sie auf der Gleichheit von Männern und Frauen, wenn die Wahrnehmung der Ungleichheit Diskriminierung sichtbar machen würde. Die widersprüchliche Wahrnehmung von pauschaler Gleichheit (z. B. der Einstellungskriterien) und partieller Ungleichheit (z. B. der Ausgrenzung von Frauen, die weniger berufliche Verfügbarkeit und Einbindung in homogene, männlich geprägte Kommunikationsnetze aufwiesen) verhindere die Einsicht in die Notwendigkeit eigener Verhaltensänderung. Moderne Organisationen pflegen zudem auf informeller Ebene eine ungebrochene männerbündische Tradition, wie die Studie eindrucksvoll bestätigt. In ihnen werden Verwaltungsentscheidungen vorstrukturiert und Personalentscheidungen vorentschieden. Diese männerbündische Kultur schließe Frauen von wichtigen Kontaktmöglichkeiten aus, enthalte ihnen wichtige Informationen vor und erschwere ihnen die Zugänge zur Macht. Hinter der offiziellen Fassade, die feministische Werte integriert habe, würden so Geschlechterhierarchien geräuschlos reproduziert. Eine erfolgversprechendere Gleichstellungspolitik müsse von ihrer Konzentration auf die Frau abweichen und Männer dazu bewegen, inner- und außerberuflich neue Wege zu gehen. Sanktionsmöglichkeiten bei Nichteinhaltung existierender Gleichstellungsmaßnahmen könnten sich dabei als wirkungsvolle Instrumente erweisen, wie die Beispiele USA und Schweden zeigten. (ZPol, NOMOS)
Personalpolitik und Frauenförderung im öffentlichen Dienst : Gleichberechtigungsgesetze zwischen Anspruch und Alltag
Titelübersetzung:Personnel policy and promotion of women in the civil service : legislation on equality of rights between claims and everyday reality
Autor/in:
Bednarz-Braun, Iris; Bruhns, Kirsten
Quelle: Weinheim: Juventa Verl., 1997. 280 S.
Inhalt: Die Autorinnen stellen Ergebnisse eines Projektes vor, das am Deutschen Jugendinstitut durchgeführt wurde und anhand von qualitativen Interviews mit Experten und Expertinnen des öffentlichen Dienstes in Hessen und der Bundesverwaltung "Chancen der Frauenförderung im öffentlichen Dienst durch Personalvertretungspolitik" erarbeitete. Das Interesse konzentrierte sich auf die Frage nach der gleichstellungspolitischen Ausgestaltung von Personal- und Arbeitspolitik. Sie gehen zum einen den fördernden und hindernden Faktoren zur Behebung struktureller Diskriminierung im Bereich der beteiligten betrieblichen Akteure nach (Frauenbeauftragte, Personalräte etc.). Zum anderen analysieren sie die Frage, welche Faktoren die Entstehung von frauenförderndem Engagement und gleichstellungsorientierten Aktivitäten beeinflussen. Ziel war es, den betrieblichen Stellenwert von Frauenförderung zu analysieren und in einen Kontext zu neuen Gleichstellungsgesetzen zu stellen. Die Ergebnisse münden in politische Schlußfolgerungen u.a. zu frauenbezogener Personalpolitik und zum Umgang mit Mutterschaft in der Personalpolitik öffentlicher Arbeitgeber sowie zur "unverzichtbaren Notwendigkeit von Frauenpolitik". Die Interviewleitfäden sowie der Abdruck des "Zweiten Gleichberechtigungsgesetzes" (24.6.1994) und des "Hessischen Gleichberechtigungsgesetzes" (21.12.1993) schließen den Band ab. (rk)
Frauenförderung zwischen Integration und Isolation : Gleichstellungspolitik im kommunalen Modernisierungsprozeß
Titelübersetzung:Promotion of women between integration and isolation : equality policy in the municipal modernization process
Autor/in:
Wiechmann, Elke; Kißler, Leo
Quelle: Berlin: Ed. Sigma (Modernisierung des öffentlichen Sektors, 11), 1997. 95 S.
Inhalt: Gegenstand der Arbeit ist eine Bestandsaufnahme des Stellenwertes von Frauen und Fraueninteressen im Prozeß der Verwaltungsmodernisierung sowie die Frage nach Risiken, Chancen und Perspektiven der Frauenförderung 'im modernen Rathaus' (13). Darüber hinaus wird anhand ausgewählter Praxisbeispiele (Hagen, Offenbach, Main-Kinzig-Kreis und Wuppertal) untersucht, inwieweit sich 'Gleichstellungsarbeit und Frauenförderung bereits auf dem Modernisierungspfad befinden' (14). Der Praxisvergleich zeigt, daß eine geschlechtsspezifische Wahrnehmung ausgeblendet und die 'Beteiligung der Frauen und Frauenbeauftragten im Modernisierungsprozeß (...) nicht oder nur eingeschränkt, zumindest nicht selbstverständlich' (83) erfolgt. Eine Ausnahme stellt die Kommune Wuppertal dar, die Frauenförderung als Gemeinschaftsaufgabe formuliert hat und zumindest Hinweise auf die Ausgestaltung einer 'reformierten Frauenförderung im zukünftigen Rathaus' (85) geben kann. (ZPol, NOMOS)
CEWS Kategorie:Frauen- und Gleichstellungsbeauftragte, Gleichstellungspolitik
Dokumenttyp:Monographie
Geschlecht und Mikropolitik : das Beispiel betrieblicher Gleichstellung
Titelübersetzung:Gender and micropolicy : the example of in-company equality
Autor/in:
Riegraf, Birgit
Quelle: Opladen: Leske u. Budrich (Geschlecht und Gesellschaft, Bd. 5), 1996. 253 S.
Inhalt: "Gleichstellungspolitik ist in den letzten Jahren zu einem zentralen Diskussionsgegenstand der Frauenbewegung und -forschung geworden. An diese Debatte knüpft die Arbeit 'Geschlecht und Mikropolitik' an. Im Zentrum steht die Erkenntnis, daß der Erfolg bzw. Mißerfolg von Gleichstellungsmaßnahmen in Unternehmen (und anderen Organisationen) nicht nur Folge ökonomischer Sachzwänge und Logiken (wie beispielsweise veränderter Wettbewerbsbedingungen) oder intelligenter bzw. weniger adäquater, d.h. 'richtiger' oder 'falscher' Förderinstrumente ist. Eine zentrale These der Untersuchung ist demgegenüber, daß die Entwicklung, die Ausgestaltung und die Einführung von Gleichstellungsmaßnahmen wesentlich von komplexen organisationsspezifischen und -typischen Aushandlungs-, Kompromißbildungs- und Entscheidungsprozessen beeinflußt sind: Die Reichweite, die Wirksamkeit, aber auch die Grenzen von Frauenförderprogrammen sind demnach auch vor dem Hintergrund des politischen und sozialen Spannungsfeldes in Organisationen zu bestimmen." (Autorenreferat)
Frauengleichstellungsgesetze des Bundes und der Länder : Kommentar für die Praxis zum Frauenfördergesetz für den Bundesdienst und zu den Frauenfördergesetzen, Gleichstellungsgesetzen und Gleichberechtigungsgesetzen der Länder, mit dem Beschäftigtenschutzgesetz
Titelübersetzung:Women's Equal Opportunity Act of the Federal Government and Bundesländer : comments on its practical application
Inhalt: Im Mittelpunkt des Kommentars stehen die im Bund und mittlerweile in fast allen Ländern inkraftgetretenen Frauengleichstellungsgesetze für den öffentlichen Dienst sowie das Beschäftigungsschutzgesetz aus dem zweiten Gleichberechtigungsgesetz, das sich dem Problem sexueller Belästigung annimmt und auch für die Privatwirtschaft gilt. Darüber hinaus werden nicht nur die Neufassung von Art. 3 GG und die Änderung des Beamten- und Personalvertretungsgesetzes einbezogen, sondern berücksichtigt wird auch die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes bis zum Urteil über die Quotierung im Bremer Landesgleichstellungsgesetz im Oktober 1995. Die Autorinnen haben sich alle sowohl im Rahmen ihrer wissenschaftlichen Tätigkeit als auch in der Praxis mit Frauengleichstellungsgesetzen befaßt, indem sie an deren Erstellung und/oder Umsetzung beteiligt waren. Der Kommentar wendet sich in erster Linie an PraktikerInnen, (Personalräte, Frauenbeauftragte, PersonalleiterInnen, ArbeitsrichterInnen, GewerkschaftsvertreterInnen) und Bildungseinrichtungen. Gleichwohl ist er ein äußerst nützliches Nachschlagewerk für alle frauenpolitisch interessierten SozialwissenschaftlerInnen. (ZPol, NOMOS)
Geschlecht als politischer Konflikt : Erfolgsbedingungen einer gleichstellungspolitischen Interessendurchsetzung ; eine empirische Untersuchung am Beispiel der Schweiz
Titelübersetzung:Gender as a political conflict : success conditions for the implementation of equal opportunity policy interests; an empirical study using Switzerland as an example
Autor/in:
Senti, Martin
Quelle: Bern: Haupt (Berner Studien zur Politikwissenschaft, Bd. 2), 1994. XXV, 426 S.
Inhalt: "Die Gleichstellung von Frau und Mann erweist sich als eine zentrale gesellschaftspolitische Aufgabe des ausgehenden zwanzigsten Jahrhunderts. Der Gesetzgeber ist aufgefordert, die Benachteiligung der Frauen in den verschiedensten Lebensbereichen abzubauen. Welche gleichstellungspolitischen Fortschritte konnten bisher in der Schweiz erzielt werden? Von welchen Bedingungen ist eine erfolgreiche Interessendurchsetzung abhängig? Handelt es sich beim Konflikt um die Gleichstellung von Mann und Frau um eine grundsätzliche Infragestellung patriarchaler Herrschaftsstrukturen? Oder werden die frauenpolitischen Auseinandersetzungen vielmehr von anderen gesellschaftlichen Gegensätzen überlagert? Das Buch beleuchtet einen Politikbereich, der bisher in der Schweiz kaum systematisch erforscht worden ist. Die detaillierte Darstellung gleichstellungspolitisch relevanter Entscheidungsprozesse aus über zwanzig Jahren eidgenössischer Politik dient nicht allein als Nachschlagewerk für frauenpolitisch interessierte Leserinnen und Leser. Das Buch richtet sich gleichzeitig an einen breiteren Leserkreis, der etwas über zentrale Fragestellungen der politischen Konfliktverarbeitung erfahren möchte." (Autorenreferat)
Schlagwörter:politischer Konflikt; Schweiz; Erfolg; Gleichstellung; Frauenpolitik; politische Entwicklung; Gesetzgebung
Die Gleichstellung von Frauen in Mitwirkungsgremien der öffentlichen Verwaltung : dargestellt am Beispiel des Landes Schleswig-Holstein
Titelübersetzung:Equality of women on cooperation committees in public administration : described by means of the Bundesland of Schleswig-Holstein
Autor/in:
Schneider, Hans-Peter
Quelle: Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges. (Schriften zur Gleichstellung der Frau, Bd. 2), 1991. 116 S.
Inhalt: Der Verfasser fragt zunächst nach Grundlagen und Möglichkeiten der Gleichstellung von Frauen in öffentlichen Mitwirkungsgremien. Hierbei geht es um das Gleichstellungsgebot des Art. 3 Abs. 2 GG, Maßstäbe gleichberechtigter Besetzung von Mitwirkungsgremien im Bereich der Verwaltung, Gestaltungsmöglichkeiten des Gesetzgebers, verfassungsrechtliche Schranken legislativer Organisationsgewalt sowie um Instrumente und Verfahren zur Schaffung gleichberechtigt besetzter Mitwirkungsgremien in der Verwaltung. In einem zweiten Teil werden Vorschläge zur Gleichstellung von Frauen in Mitwirkungsgremien für einzelne Verwaltungsbereiche diskutiert. Behandelt werden die Bereiche öffentlicher Dienst (Personalvertretung und Landesbeamtenausschuß), Justiz (Richterwahlausschuß, Vertretungen der Richter und Staatsanwälte), Schule (Schulleiterwahlausschuß, Konferenzen, Elternvertretungen), Hochschule (zentrale Organe, Fachbereiche, Studentenschaft) und Rundfunk (Landesanstalt für das Rundfunkwesen, NDR), wobei jeweils Möglichkeiten obligatorischer Frauenförderung ausgelotet werden. (ICE)