Gender Mainstreaming oder Mainstream ohne Gender? Wirtschaftspolitische Steuerung in der Europäischen Union: geschlechterblind und gleichstellungsriskant
Titelübersetzung:Gender Mainstreaming or Mainstream without Gender? Economic policies in the European Union: gender blind and an adventure for equal opportunities
Autor/in:
Klatzer, Elisabeth; Schlager, Christa
Quelle: Femina Politica - Zeitschrift für feministische Politikwissenschaft, 25 (2016) 2, S 37-49
Details
Inhalt: Gender Mainstreaming oder Mainstream ohne Gender? Wirtschaftspolitische Steuerung in der Europäischen Union: geschlechterblind und gleichstellungsriskant Der Artikel leistet einen Beitrag zur Bilanz 20 Jahre nach Amsterdam mit einer kritischen Bestandsaufnahme des Stellenwerts von Gleichstellungspolitik im Bereich der Budget- und Wirtschaftspolitik. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, welchen Einfluss der gleichstellungspolitische Ansatz des Gender Mainstreaming (GM) in der budget- und wirtschaftspolitischen Steuerung innerhalb der EU innehat und gleichzeitig umgekehrt, welchen Einfluss die Budget- und Wirtschaftspolitik der EU, mit besonderem Fokus auf die wirtschaftspolitische Steuerung (Economic Governance), auf Gleichstellung hat. Die Analyse zeigt, dass Gleichstellungspolitik in der EU und gleichstellungspolitische Errungenschaften in der Krise sind. Das ist nicht nur auf die Wirtschafts- und Finanzkrise zurückzuführen, sondern ist vielmehr auch in den zu kurz greifenden gleichstellungspolitischen Konzepten und in der weiterbestehenden „strategic silence“ in Bezug auf Gleichstellungsaspekte in der EU-Wirtschaftspolitik im Rahmen der Economic Governance angelegt. Gleichstellungspolitische Errungenschaften sind durch geschlechterblinde Politiken und die zunehmende Macht männlich dominierter und maskulin strukturierter Institutionen gefährdet. Im Artikel werden aufbauend auf die Einsichten in die Defizite der bisherigen GM- und Gleichstellungspolitik Ansatzpunkte für die theoretische Weiterentwicklung und praktische Geschlechterpolitik vorgestellt, die die Schwachstellen und blinden Flecken überwinden sollen. Eine vom Alltag der Lebensrealitäten her gedachten Transformation muss auf drei Ebenen erfolgen, eine Neukonzeptualisierung von Ökonomie und der Wirtschaftspolitik in Richtung Ver- und Vorsorgende Wirtschaft (Care Ökonomie), eine emanzipatorische Transformation von Staatlichkeit in Richtung Geschlechterdemokratie und ein Ausbau geschlechtergerechter partizipatorischer Institutionen und Entscheidungsprozesse. Nur wenn diese drei Ebenen gleichzeitig im Blick sind, können gleichstellungspolitische und emanzipatorische Konzepte und Strategien wirksam werden. (Autorenreferat)
Inhalt: The article contributes to the stock-taking of 20 years after Amsterdam by critically focusing on the role of gender equality in budgetary and economic policies at the EU level. It analyses not only the influence of Gender Mainstreaming on budgetary and economic policies but also vice versa, the influence of economic and budgetary policies – in particular the EU economic governance – on gender equality. The analysis shows that EU gender equality policies and gender equality achievements are experiencing a crisis. This is not only due to the current economic and financial crisis, but rather due to limited gender equality concepts as well as the continued “strategic silence” and absence of gender equality aspects in EU economic policies and economic governance. Progress in gender equality is threatened by the increasing power of male dominated and masculine structured institutions. Based on the insights on the deficits of gender mainstreaming and gender equality policies so far, the article presents key starting points for a theoretical development and practical gender equality policies to overcome the weak points and blind spots. A transformation – based on the realities of everyday life – needs to focus on three levels simultaneously, namely a new conceptualization of economics and economic policies in the direction of a care economy, the emancipatory transformation of the state towards gender equality democracy and the development of gender-just, participatory institutions and decision making processes. Gender equality and emancipatory concepts and strategies can only become effective if transformations at these three levels are taken into account simultaneously. (author's abstract)
Schlagwörter:EU; EU; Gender Mainstreaming; gender mainstreaming; Gleichstellungspolitik; equal opportunity policy; politische Steuerung; political governance; Wirtschaftspolitik; economic policy; Haushaltspolitik; budgetary policy; Gleichstellung; affirmative action; gender-specific factors
SSOAR Kategorie:Europapolitik, Frauen- und Geschlechterforschung
Dokumenttyp:Zeitschriftenaufsatz
Gender Mainstreaming oder Mainstream ohne Gender? Wirtschaftspolitische Steuerung in der Europäischen Union: geschlechterblind und gleichstellungsriskant
Titelübersetzung:Gender Mainstreaming or Mainstream without Gender? Economic policies in the European Union: gender blind and an adventure for equal opportunities
Autor/in:
Klatzer, Elisabeth; Schlager, Christa
Quelle: Femina Politica - Zeitschrift für feministische Politikwissenschaft, 25 (2016) 2, S 37-49
Details
Inhalt: Gender Mainstreaming oder Mainstream ohne Gender? Wirtschaftspolitische Steuerung in der Europäischen Union: geschlechterblind und gleichstellungsriskant Der Artikel leistet einen Beitrag zur Bilanz 20 Jahre nach Amsterdam mit einer kritischen Bestandsaufnahme des Stellenwerts von Gleichstellungspolitik im Bereich der Budget- und Wirtschaftspolitik. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, welchen Einfluss der gleichstellungspolitische Ansatz des Gender Mainstreaming (GM) in der budget- und wirtschaftspolitischen Steuerung innerhalb der EU innehat und gleichzeitig umgekehrt, welchen Einfluss die Budget- und Wirtschaftspolitik der EU, mit besonderem Fokus auf die wirtschaftspolitische Steuerung (Economic Governance), auf Gleichstellung hat. Die Analyse zeigt, dass Gleichstellungspolitik in der EU und gleichstellungspolitische Errungenschaften in der Krise sind. Das ist nicht nur auf die Wirtschafts- und Finanzkrise zurückzuführen, sondern ist vielmehr auch in den zu kurz greifenden gleichstellungspolitischen Konzepten und in der weiterbestehenden „strategic silence“ in Bezug auf Gleichstellungsaspekte in der EU-Wirtschaftspolitik im Rahmen der Economic Governance angelegt. Gleichstellungspolitische Errungenschaften sind durch geschlechterblinde Politiken und die zunehmende Macht männlich dominierter und maskulin strukturierter Institutionen gefährdet. Im Artikel werden aufbauend auf die Einsichten in die Defizite der bisherigen GM- und Gleichstellungspolitik Ansatzpunkte für die theoretische Weiterentwicklung und praktische Geschlechterpolitik vorgestellt, die die Schwachstellen und blinden Flecken überwinden sollen. Eine vom Alltag der Lebensrealitäten her gedachten Transformation muss auf drei Ebenen erfolgen, eine Neukonzeptualisierung von Ökonomie und der Wirtschaftspolitik in Richtung Ver- und Vorsorgende Wirtschaft (Care Ökonomie), eine emanzipatorische Transformation von Staatlichkeit in Richtung Geschlechterdemokratie und ein Ausbau geschlechtergerechter partizipatorischer Institutionen und Entscheidungsprozesse. Nur wenn diese drei Ebenen gleichzeitig im Blick sind, können gleichstellungspolitische und emanzipatorische Konzepte und Strategien wirksam werden. (Autorenreferat)
Inhalt: The article contributes to the stock-taking of 20 years after Amsterdam by critically focusing on the role of gender equality in budgetary and economic policies at the EU level. It analyses not only the influence of Gender Mainstreaming on budgetary and economic policies but also vice versa, the influence of economic and budgetary policies – in particular the EU economic governance – on gender equality. The analysis shows that EU gender equality policies and gender equality achievements are experiencing a crisis. This is not only due to the current economic and financial crisis, but rather due to limited gender equality concepts as well as the continued “strategic silence” and absence of gender equality aspects in EU economic policies and economic governance. Progress in gender equality is threatened by the increasing power of male dominated and masculine structured institutions. Based on the insights on the deficits of gender mainstreaming and gender equality policies so far, the article presents key starting points for a theoretical development and practical gender equality policies to overcome the weak points and blind spots. A transformation – based on the realities of everyday life – needs to focus on three levels simultaneously, namely a new conceptualization of economics and economic policies in the direction of a care economy, the emancipatory transformation of the state towards gender equality democracy and the development of gender-just, participatory institutions and decision making processes. Gender equality and emancipatory concepts and strategies can only become effective if transformations at these three levels are taken into account simultaneously. (author's abstract)
Schlagwörter:EU; EU; Gender Mainstreaming; gender mainstreaming; Gleichstellungspolitik; equal opportunity policy; politische Steuerung; political governance; Wirtschaftspolitik; economic policy; Haushaltspolitik; budgetary policy; Gleichstellung; affirmative action; gender-specific factors
SSOAR Kategorie:Europapolitik, Frauen- und Geschlechterforschung
Dokumenttyp:Zeitschriftenaufsatz
Gender Budgeting in the constitution : a look at formal and real conditions in Austria
Titelübersetzung:Gender Budgeting in der Verfassung: ein Blick auf formale und reale Bedingungen in Österreich
Autor/in:
Klatzer, Elisabeth; Schratzenstaller, Margit; Buchinger, Birgit; Schaffer, Nicole
Quelle: Internationale Politik und Gesellschaft, (2010) H. 2, S. 48-64
Details
Inhalt: "In this article the authors provide an overview of gender budgeting activities in Austria and, based on selected examples - in particular, at the federal level and in the state of Upper Austria - examine their implementation in more detail. They found that, at the federal level in Austria, there are solid legal foundations which provide for binding gender budgeting and also link it to the 'outcome- oriented budget management' introduced within the framework of budgetary reform. To date, activities related to gender budgeting at federal level have been confined to pilot projects of varying degrees of ambition and to attempts to define gender-specific outcomes. The not insignificant challenges now on the agenda include targeted strategic management of activities on the basis of experiences so far, the linking of gender budgeting and an outcome-orientation, and a gradual extension of the pilot projects to all important parts of the budget. The 'Länder' (federal states) and municipalities present a mixed picture. While in individual states - in particular, Vienna and Upper Austria - efforts have been made for a number of years to apply gender budgeting systematically, other states and the bulk of towns and municipalities are rather behindhand. All in all, there has so far really been no concrete establishment and institutionalization of gender budgeting as a central gender equality initiative in the 178 budget process. To date, analyses have concentrated mainly on particular sections of budgets. Furthermore, a key weakness of all activities in this area is that they do not progress from the phase of analysis: changes needed to enhance equality identified so far have not led to structural changes with regard to budget-policy measures at any level. The successful realization and implementation of gender budgeting requires a series of specifications and framework conditions which have so far been lacking: in particular, uniform, generally accepted quality standards for carrying out gender budgeting, as well as measures to increase participation and the establishment of a public sphere. The issues of political and administrative obligations and accountability also remain to be clarified. Moreover, the independent 'involvement' of academia and civil society is also required. The financial and economic crisis and the expected consolidation measures (budget cutbacks) serve only to enhance the importance of the topic of genderoriented budget processes." (author's abstract)
Schlagwörter:Gender Mainstreaming; Budget; öffentlicher Haushalt; Geschlechterpolitik; Österreich; Gleichstellung
CEWS Kategorie:Gleichstellungspolitik
Dokumenttyp:Zeitschriftenaufsatz
Gender Budgeting in Österreich : Möglichkeiten und Grenzen einer politischen Gleichstellungsstrategie
Titelübersetzung:Gender budgeting in Austria : possibilities and limits of a political equal opportunity strategy
Autor/in:
Buchinger, Birgit; Gubitzer, Luise; Klatzer, Elisabeth; Mitterer, Karoline; Muhr, Katharina; Pirklbauer, Sybille; Schaffer, Nicole; Schlager, Christa; Schratzenstaller, Margit
Quelle: Gleichstellungspolitik in Österreich: eine kritische Bilanz. Erna Appelt (Hrsg.). Innsbruck: Studien-Verl. (Demokratie im 21. Jahrhundert), 2009, S. 79-98
Details
Inhalt: Gender Budgeting stellt im Wesentlichen die Frage nach der Verteilung der finanziellen Ressourcen und deren gleichstellungspolitischen Wirkungen. Die Gender Budgeting-Initiativen sind sehr divers und unterscheiden sich je nach Land oder Region aufgrund deren spezifischer sozialer und politischer Kontexte sowie aufgrund der unterschiedlichen AkteurInnen und Institutionen, die eine Gender Budget-Implementierung forcieren. Dem jeweiligen Kontext entsprechend zeigt sich eine breite Palette, sowohl hinsichtlich der AkteurInnen, inhaltlichen Reichweite, zeitlichen Ausrichtung als auch hinsichtlich der verwendeten Methoden und Zugänge. Die Autoren nähern sich dem Thema in drei Schritten. Einleitend wird ein Abriss über die Einführung und Umsetzung von Gender Budgeting in Österreich gegeben. Daran schließt die Auswertung einer Fokusgruppendiskussion zum Thema an, die im Kontext der Entstehung der Studie stattgefunden ist und an der Expertinnen aus Wissenschaft, öffentlichen Institutionen und NGOs teilgenommen haben. Abschließend werden in einem Resümee notwendige Elemente für eine erfolgreiche Implementierung und Umsetzung identifiziert. (ICF2)
Schlagwörter:Österreich; Gender Mainstreaming; Finanzbedarf; finanzielle Situation; Finanzierung; Gleichstellung; Strategie; Budget; Ressourcen; Effizienz; Experte; Reflexivität; Handlungsorientierung; Handlungsspielraum; Perspektive
CEWS Kategorie:Gleichstellungspolitik
Dokumenttyp:Sammelwerksbeitrag
Gender budgeting as a management strategy for gender equality at universities : concluding project report
Titelübersetzung:Gender Budgeting als eine Managementstrategie für Geschlechtergleichheit an Universitäten : Projektabschlussbericht
Autor/in:
Rothe, Andrea; Erbe, Birgit; Fröhlich, Werner; Klatzer, Elisabeth; Lapniewska, Zofia; Mayrhofer, Monika; Neumayr, Michaela; Pichlbauer, Michaela; Tarasiewicz, Malgorzata; Zebisch, Johanna; Debski, Maciej
Quelle: Frauenakademie München e.V. -FAM-; München, 2008. 136 S.
Details
Inhalt: Der Forschungsbericht informiert über den Verlauf und die Ergebnisse einer EU-Vergleichsstudie zur Anwendung des Gender Budgeting an Hochschulen. Mit dem Begriff Gender Budgeting wird die geschlechtsdifferenzierte Analyse der öffentlichen Haushalte bezeichnet. Gender Budgeting umfasst - im Rahmen der Strategie des Gender Mainstreaming (GM)- ein Bündel von Instrumenten, mit denen der Haushalt auf seine Wirkungen für die Gleichstellung zwischen den Geschlechtern hin überprüft werden kann. In das Thema einführend, wird im ersten Schritt zunächst die Anwendung von Gender Budgeting in der Wissenschaft beschrieben und das EU-Projekt in seiner Grundstruktur vorgestellt. Der zweite Schritt informiert sodann über gegenwärtige Trends und die Rahmenbedingungen an den Universitäten. Der dritte Schritt umfasst einen Vergleich der Situation von weiblichen und männlichen WissenschaftlerInnen in Österreich, Deutschland und Polen sowie an den drei teilnehmenden Universitäten. Thema des vierten Schrittes sind schließlich die Finanzierungssysteme der Hochschulen in den drei Ländern bzw. das Budgeting Set-up sowie der Budgeting-Prozess an den drei ausgewählten Universitäten der Untersuchung. Auf dieser Grundlage liefert der fünfte Schritt die Instrumente des Gender Budgeting und nennt dienliche Indikatoren, während der sechste Schritt Gelegenheiten sowie Hürden bei der Implementierung von Gender Budgeting aufführt. Abschließend formulieren die Autoren Empfehlungen für die Durchführung von Gender Budgeting an die Adresse der Hochschulen, Regierungen und der EU. (ICG2)
Schlagwörter:Polen; Österreich; Gender Mainstreaming; Gleichbehandlung; Gleichberechtigung; Gleichstellung; Hochschulforschung; Wissenschaftler; Haushaltsplan; Finanzierung; Frauenerwerbstätigkeit; Mann; Bildungspolitik; Hochschulpolitik; postsozialistisches Land
CEWS Kategorie:Gleichstellungspolitik, Hochschulen
Dokumenttyp:Graue Literatur, Bericht